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當前經濟工作的幾個重大問題^※

習近平

　　2022年12月15日至16日，中(zhong)央經濟工(gong)作會議在北京舉行。中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家(jia)主(zhu)席(xi)、中(zhong)央軍(jun)委主(zhu)席(xi)習(xi)近平(ping)出(chu)席(xi)會議并發表重(zhong)要講話。 新華社記者(zhe) 鞠鵬/攝

　　明年經濟工作千頭萬緒，需(xu)要(yao)從戰略全(quan)局出發，抓(zhua)主要(yao)矛(mao)盾(dun)，從改(gai)善社會心理預期、提振(zhen)發展信心入手，抓(zhua)住重大(da)關鍵環節，綱舉(ju)目張做(zuo)好工作。

　　（一）著力擴大國內需求

　　總需(xu)求不足是(shi)當前經濟運行面臨的突出矛盾。必(bi)須大力(li)實施(shi)擴(kuo)(kuo)大內(nei)需(xu)戰略，采取(qu)更加(jia)有力(li)的措施(shi)，使社會再生產實現良性(xing)循環。我(wo)國(guo)通過擴(kuo)(kuo)大內(nei)需(xu)有效應對了1998年亞洲金融危(wei)機、2008年國(guo)際金融危(wei)機、2020年以來新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)沖(chong)擊(ji)，積累了成(cheng)功經驗(yan)，要優化(hua)政策舉措，充(chong)分(fen)發(fa)揮消費的基(ji)礎作用和投資的關鍵作用。

　　一是把恢復和擴大(da)消(xiao)費(fei)擺在優先位(wei)置。我國(guo)新(xin)型工業(ye)化、信(xin)息化、城鎮化、農業(ye)現代化深入(ru)(ru)推進，消(xiao)費(fei)日(ri)益成(cheng)為(wei)拉動經濟增長的基(ji)礎性力量(liang)。要增強消(xiao)費(fei)能(neng)力，改善(shan)消(xiao)費(fei)條件，創新(xin)消(xiao)費(fei)場(chang)景，使消(xiao)費(fei)潛力充分釋放出來(lai)。消(xiao)費(fei)是收(shou)(shou)入(ru)(ru)的函(han)數，要多渠道增加城鄉居民收(shou)(shou)入(ru)(ru)，特(te)別是要提(ti)高(gao)消(xiao)費(fei)傾向高(gao)、但受疫情影響(xiang)大(da)的中低收(shou)(shou)入(ru)(ru)居民的消(xiao)費(fei)能(neng)力。要合理增加消(xiao)費(fei)信(xin)貸(dai)，支持住(zhu)房改善(shan)、新(xin)能(neng)源汽車、養老(lao)服(fu)務、教育醫療文化體育服(fu)務等消(xiao)費(fei)。

　　二是通過政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)(zi)和政(zheng)策激(ji)勵有(you)效(xiao)(xiao)帶動全(quan)社(she)會投(tou)(tou)資(zi)(zi)。當前(qian)，民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)預(yu)期(qi)(qi)較弱，政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)(zi)必須發(fa)揮好引導作用，這是應對經濟周期(qi)(qi)性波動的(de)有(you)力工(gong)具。政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)(zi)要(yao)(yao)在打(da)基礎、利長遠、補短(duan)板、調結(jie)構上(shang)加(jia)大(da)(da)力度(du)，加(jia)快(kuai)實施(shi)“十四五”重(zhong)大(da)(da)工(gong)程，加(jia)強交通、能(neng)源、水(shui)利、農業(ye)、信(xin)息等基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)，加(jia)強區域間(jian)基礎設(she)(she)(she)施(shi)聯通。要(yao)(yao)支持(chi)城(cheng)市(shi)群和都市(shi)圈建設(she)(she)(she)現代化基礎設(she)(she)(she)施(shi)體系，實施(shi)城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)行動、鄉村建設(she)(she)(she)行動。要(yao)(yao)加(jia)大(da)(da)科技(ji)和產業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，超前(qian)開(kai)展重(zhong)大(da)(da)科技(ji)基礎設(she)(she)(she)施(shi)和關鍵核(he)心(xin)技(ji)術(shu)研發(fa)能(neng)力建設(she)(she)(she)。政(zheng)策性金融要(yao)(yao)發(fa)揮逆(ni)周期(qi)(qi)調節作用，加(jia)大(da)(da)對符合國(guo)家發(fa)展規劃和產業(ye)政(zheng)策導向重(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)融資(zi)(zi)支持(chi)力度(du)，兼顧(gu)好經濟效(xiao)(xiao)益和社(she)會效(xiao)(xiao)益。要(yao)(yao)放寬(kuan)民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)市(shi)場(chang)準入，鼓勵和吸(xi)引更(geng)多民(min)間(jian)資(zi)(zi)本參與國(guo)家重(zhong)大(da)(da)工(gong)程和補短(duan)板項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)(she)(she)。要(yao)(yao)加(jia)強項(xiang)(xiang)目(mu)儲(chu)備和前(qian)期(qi)(qi)工(gong)作，強化要(yao)(yao)素(su)保障。

　　要繼續發揮(hui)出(chu)口(kou)對(dui)(dui)經(jing)濟的支撐作用。要穩(wen)住對(dui)(dui)發達國家出(chu)口(kou)，擴(kuo)大對(dui)(dui)新(xin)興經(jing)濟體(ti)出(chu)口(kou)，提(ti)升加工(gong)貿(mao)(mao)易(yi)水平，提(ti)高(gao)出(chu)口(kou)附加值(zhi)，擴(kuo)大服務貿(mao)(mao)易(yi)，發展(zhan)數字貿(mao)(mao)易(yi)，鞏固拓(tuo)展(zhan)新(xin)能源(yuan)汽車等(deng)新(xin)產(chan)業出(chu)口(kou)優勢(shi)，積極(ji)擴(kuo)大先進(jin)技(ji)術、重要設備、能源(yuan)資源(yuan)等(deng)產(chan)品進(jin)口(kou)，發揮(hui)好中歐班列作用，加快建(jian)設貿(mao)(mao)易(yi)強國。

　　（二）加快建設現代化產業體系

　　我們(men)要練好(hao)內(nei)功、站穩腳(jiao)跟。我國有世界最完整(zheng)的產業體系和潛力最大的內(nei)需市場，要切實提升產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和安(an)全(quan)水平，抓(zhua)緊(jin)補短板、鍛長板。

　　2023年1月18日，中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家(jia)主(zhu)席、中(zhong)央軍委主(zhu)席習近平在北京通過視(shi)頻連線看望慰問基層干(gan)部群眾，向(xiang)全(quan)國各族(zu)人民致以新春的(de)美好祝福。這(zhe)是習近平通過視(shi)頻連線，同北京新發地農產品批(pi)發市場的(de)商戶和采購年貨的(de)群眾親(qin)切交流。 新華社記者 李濤/攝

　　一是(shi)確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟循(xun)環暢(chang)通。我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟必(bi)須確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)，確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)基(ji)本民生，確(que)(que)保(bao)(bao)(bao)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)、基(ji)礎(chu)(chu)產業總體正(zheng)常運(yun)轉。要(yao)大力(li)提升(sheng)糧(liang)食、能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)安全(quan)保(bao)(bao)(bao)障能(neng)(neng)力(li)，特別是(shi)要(yao)把糧(liang)食飯碗牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)端在自己手上。要(yao)實施(shi)(shi)新一輪(lun)千億(yi)斤糧(liang)食產能(neng)(neng)提升(sheng)行動，向耕(geng)地和(he)(he)科技要(yao)產能(neng)(neng)，向國(guo)(guo)(guo)土資源(yuan)要(yao)食物。要(yao)加強重要(yao)能(neng)(neng)源(yuan)、礦產資源(yuan)國(guo)(guo)(guo)內勘探開發(fa)和(he)(he)增(zeng)儲上產，統籌布局電(dian)力(li)源(yuan)網(wang)荷儲，加快規劃(hua)建設(she)(she)新型能(neng)(neng)源(yuan)體系，支(zhi)持企業“組(zu)團(tuan)出海”，加快進口多元(yuan)化。要(yao)提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)家戰略物資儲備(bei)保(bao)(bao)(bao)障能(neng)(neng)力(li)。

　　二是(shi)加快實現產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)升(sheng)級發(fa)展。要在重點領域(yu)提(ti)前布局，全面提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)現代(dai)化(hua)水平(ping)(ping)(ping)，既鞏固傳(chuan)統(tong)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領先(xian)(xian)地位，又創造(zao)(zao)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)競爭優勢。抓住全球產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構和布局調整(zheng)過程中(zhong)孕育的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)機遇，勇于開辟新(xin)(xin)(xin)(xin)領域(yu)、制勝(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)賽道。傳(chuan)統(tong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)現代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)的(de)基底(di)，要加快數字(zi)化(hua)轉型，推(tui)廣(guang)先(xian)(xian)進適用(yong)技(ji)術(shu)，著力提(ti)升(sheng)高端(duan)化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)水平(ping)(ping)(ping)。戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)引領未來(lai)發(fa)展的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱、新(xin)(xin)(xin)(xin)賽道。要加快新(xin)(xin)(xin)(xin)能源、人工智能、生(sheng)物(wu)制造(zao)(zao)、綠色低(di)碳(tan)、量(liang)子計算等前沿技(ji)術(shu)研發(fa)和應用(yong)推(tui)廣(guang)，支(zhi)持(chi)專精特(te)新(xin)(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展。要大(da)力發(fa)展數字(zi)經濟，提(ti)升(sheng)常態化(hua)監管(guan)水平(ping)(ping)(ping)，支(zhi)持(chi)平(ping)(ping)(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在引領發(fa)展、創造(zao)(zao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)、國際競爭中(zhong)大(da)顯身(shen)手(shou)。

　　（三）切實落實“兩個毫不動搖”

　　一(yi)(yi)段(duan)時間以(yi)來，社(she)會(hui)(hui)(hui)上(shang)對(dui)我們(men)是否還搞社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)、是否堅持(chi)“兩個毫不動搖”有一(yi)(yi)些不正確甚至(zhi)錯誤的議(yi)論。我們(men)必(bi)須亮(liang)明態度、決不含糊，始終堅持(chi)社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)(yi)市(shi)場經濟(ji)改革方向，堅持(chi)“兩個毫不動搖”。

　　一是深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)，提高國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)核心競爭力(li)。國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動已見成效，要(yao)根據形勢變化(hua)，以提高核心競爭力(li)和增強核心功能為重(zhong)點，謀劃新(xin)一輪深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)行動方(fang)案(an)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)經營性國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產規(gui)模(mo)大，一些企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產收益率不高、創(chuang)新(xin)能力(li)不足，同國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大、發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟戰略支撐作(zuo)用(yong)的要(yao)求不相適應(ying)。要(yao)堅持分類改(gai)革(ge)方(fang)向，處理好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)經濟責(ze)任和社會責(ze)任關系，健全(quan)以管資(zi)本為主的國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)管理體制，發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)運營公(gong)司作(zuo)用(yong)，以市(shi)場化(hua)方(fang)式推進國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)整(zheng)合(he)重(zhong)組，打造(zao)一批(pi)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)。要(yao)完善(shan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)現代公(gong)司治(zhi)理，真正(zheng)按市(shi)場化(hua)機制運營，加快建設世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)。

　　二是優化民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展環(huan)境，促(cu)進民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展壯(zhuang)大。民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)對經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展、就(jiu)業(ye)、財(cai)政(zheng)(zheng)稅(shui)收(shou)、科技(ji)創(chuang)新(xin)等具有重要(yao)(yao)作用。要(yao)(yao)從(cong)制度和法(fa)(fa)律上(shang)把對國企(qi)(qi)民(min)(min)(min)(min)(min)企(qi)(qi)平等對待的(de)要(yao)(yao)求落下來，從(cong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和輿(yu)論上(shang)鼓勵(li)支持(chi)(chi)民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)和民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展壯(zhuang)大。要(yao)(yao)依法(fa)(fa)保護民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)產權和企(qi)(qi)業(ye)家權益(yi)。要(yao)(yao)全面(mian)梳理(li)修訂(ding)涉企(qi)(qi)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，持(chi)(chi)續破除影響(xiang)平等準入的(de)壁壘。要(yao)(yao)完善公平競爭(zheng)制度，反(fan)對地(di)方保護和行政(zheng)(zheng)壟斷，為民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)辟(pi)更多空間。要(yao)(yao)加強中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)管(guan)理(li)服務，支持(chi)(chi)中小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)和個體工商戶發(fa)展。各級(ji)領導干部要(yao)(yao)為民(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)解難題、辦實事，構建親清政(zheng)(zheng)商關系。國企(qi)(qi)、民(min)(min)(min)(min)(min)企(qi)(qi)、外企(qi)(qi)都要(yao)(yao)依法(fa)(fa)合規經(jing)營(ying)。

　　（四）更大力度吸引和利用外資

　　今年我國(guo)利(li)用(yong)外(wai)(wai)資(zi)(zi)繼續保持較快(kuai)增長。縱觀全球，發達(da)國(guo)家和新興經濟體都把(ba)(ba)吸(xi)引(yin)和利(li)用(yong)外(wai)(wai)資(zi)(zi)作為重(zhong)大(da)國(guo)策(ce)，招商(shang)引(yin)資(zi)(zi)國(guo)際競爭更加激(ji)烈。我們要(yao)(yao)推進(jin)高(gao)水平對(dui)外(wai)(wai)開放，依托我國(guo)超大(da)規模(mo)市場優勢，以國(guo)內大(da)循環吸(xi)引(yin)全球資(zi)(zi)源要(yao)(yao)素(su)，既要(yao)(yao)把(ba)(ba)優質存量(liang)外(wai)(wai)資(zi)(zi)留下來，還要(yao)(yao)把(ba)(ba)更多高(gao)質量(liang)外(wai)(wai)資(zi)(zi)吸(xi)引(yin)過來，提升貿易投資(zi)(zi)合作質量(liang)和水平。

　　一是擴大市場準(zhun)(zhun)入。要(yao)(yao)合理縮減外(wai)(wai)資準(zhun)(zhun)入負面清單，加(jia)大現(xian)代服務業領域開(kai)放力度，發揮好(hao)自(zi)(zi)由貿易試驗區、海南(nan)自(zi)(zi)由貿易港、各類開(kai)發區和保(bao)稅區等開(kai)放平臺的(de)(de)先(xian)行先(xian)試作用，已宣(xuan)布的(de)(de)外(wai)(wai)資準(zhun)(zhun)入政策要(yao)(yao)抓緊落地(di)見效。

　　二是全(quan)面優化(hua)營(ying)商環境。要(yao)落實好(hao)外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業(ye)國(guo)民(min)待遇，促進公平(ping)競爭(zheng)，保(bao)障外(wai)(wai)資(zi)企(qi)業(ye)依法平(ping)等參與(yu)政(zheng)府采購、招(zhao)投標(biao)、標(biao)準制定(ding)，加大知識(shi)產權和外(wai)(wai)商投資(zi)合法權益的保(bao)護力度。要(yao)積極推動加入(ru)《全(quan)面與(yu)進步跨太平(ping)洋(yang)伙(huo)伴關(guan)系(xi)協定(ding)》（CPTPP）和《數字經(jing)濟伙(huo)伴關(guan)系(xi)協定(ding)》（DEPA）等高標(biao)準經(jing)貿(mao)協議，并主動對照(zhao)相關(guan)規(gui)則、規(gui)制、管理(li)、標(biao)準，深化(hua)國(guo)內相關(guan)領(ling)域改革。

　　三(san)是有針對性做好外(wai)資企業(ye)服務工(gong)作。要(yao)加強(qiang)同(tong)外(wai)商溝(gou)通交流，為外(wai)商來華從事貿易投資洽談提供最(zui)大程度(du)的便利(li)，同(tong)時也要(yao)推(tui)動經貿人員(yuan)常態化走(zou)出(chu)去招(zhao)商引資。

　　（五）有效防范化解重大經濟金融風險

　　我(wo)們必須堅持標本(ben)兼治、遠(yuan)近(jin)結合(he)，牢(lao)牢(lao)守住(zhu)不發(fa)生系統(tong)性風險底線。

　　一是防范(fan)(fan)房(fang)(fang)地(di)產業引發(fa)系統性(xing)(xing)(xing)(xing)風(feng)(feng)險(xian)。房(fang)(fang)地(di)產對經(jing)濟增長、就業、財稅(shui)收入、居民(min)(min)財富、金融(rong)穩(wen)(wen)定都具有重大(da)(da)影響。要(yao)(yao)正確處理防范(fan)(fan)系統性(xing)(xing)(xing)(xing)風(feng)(feng)險(xian)和道德風(feng)(feng)險(xian)的關(guan)系，做好風(feng)(feng)險(xian)應對各(ge)項工作，確保(bao)房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)平穩(wen)(wen)發(fa)展(zhan)(zhan)。各(ge)地(di)區(qu)和有關(guan)部門(men)要(yao)(yao)扛起責任。要(yao)(yao)因城(cheng)施策(ce)，著力改(gai)善預期，擴(kuo)大(da)(da)有效需求，支持剛(gang)性(xing)(xing)(xing)(xing)和改(gai)善性(xing)(xing)(xing)(xing)住房(fang)(fang)需求，支持落實生育政(zheng)策(ce)和人才政(zheng)策(ce)，解決好新市民(min)(min)、青年(nian)人等住房(fang)(fang)問(wen)題，鼓(gu)勵地(di)方政(zheng)府(fu)和金融(rong)機構加大(da)(da)保(bao)障性(xing)(xing)(xing)(xing)租(zu)賃住房(fang)(fang)供(gong)(gong)給，探索長租(zu)房(fang)(fang)市場(chang)建(jian)設(she)。要(yao)(yao)堅持房(fang)(fang)子是用來住的、不是用來炒的定位(wei)，深入研(yan)判(pan)房(fang)(fang)地(di)產市場(chang)供(gong)(gong)求關(guan)系和城(cheng)鎮化格局等重大(da)(da)趨(qu)勢性(xing)(xing)(xing)(xing)、結構性(xing)(xing)(xing)(xing)變化，抓緊研(yan)究中長期治本(ben)之策(ce)，消除多(duo)年(nian)來“高(gao)負債、高(gao)杠(gang)桿、高(gao)周(zhou)轉(zhuan)”發(fa)展(zhan)(zhan)模式弊端，推動(dong)房(fang)(fang)地(di)產業向新發(fa)展(zhan)(zhan)模式平穩(wen)(wen)過(guo)渡。

　　二是防(fang)范化解(jie)金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)。金融(rong)(rong)事(shi)關發展全局。要統(tong)籌(chou)好防(fang)范重(zhong)大(da)金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)和道德風(feng)(feng)險(xian)，壓實各方責(ze)任，及時加以處置，防(fang)止形(xing)成區(qu)域性、系統(tong)性金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)。要加強黨中央對金融(rong)(rong)工作集中統(tong)一領導(dao)，深(shen)化金融(rong)(rong)體制改(gai)革。

　　2023年1月18日，中共中央總書記(ji)、國(guo)家主席、中央軍委(wei)主席習近平在(zai)北京通過視頻(pin)連線看望(wang)慰問基層(ceng)干(gan)部群眾(zhong)，向(xiang)全國(guo)各族人民致以新春的美好祝福。這是習近平通過視頻(pin)連線，同(tong)塔里木(mu)油田公(gong)司輪南油氣(qi)儲(chu)運(yun)中心西氣(qi)東輸第一站克拉集氣(qi)區員工親切交(jiao)流。 新華社(she)記(ji)者(zhe) 李濤/攝

　　三是防范(fan)化解地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)風險。要壓實省級政(zheng)府(fu)防范(fan)化解隱性債(zhai)(zhai)務(wu)主體責(ze)任，加大存量(liang)隱性債(zhai)(zhai)務(wu)處置力度(du)，優化債(zhai)(zhai)務(wu)期限結(jie)構，降低利息負擔，穩步(bu)推(tui)進地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)隱性債(zhai)(zhai)務(wu)和法定債(zhai)(zhai)務(wu)合并(bing)監管，堅決遏制(zhi)增量(liang)、化解存量(liang)。要禁(jin)止各種變相舉(ju)債(zhai)(zhai)行(xing)為，防范(fan)地(di)方(fang)(fang)(fang)國有企事業單位“平臺(tai)化”。要加強對融資(zi)平臺(tai)公司的綜合治理，推(tui)動分類轉(zhuan)型。要深(shen)化財(cai)稅體制(zhi)改革(ge)，完(wan)善財(cai)政(zheng)轉(zhuan)移支付體系，健(jian)全省以下(xia)財(cai)政(zheng)體制(zhi)，穩步(bu)推(tui)進地(di)方(fang)(fang)(fang)稅體系建設，夯實地(di)方(fang)(fang)(fang)基(ji)本(ben)財(cai)力和自我發展能力。

　　明年還有許多重要工作(zuo)要做。要全面推進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興，穩定糧(liang)食生(sheng)產，堅(jian)決防止出現規模性返貧，暢通城鄉(xiang)要素流動和循(xun)環，建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業和美(mei)鄉(xiang)村。要圍(wei)繞(rao)構建(jian)高水平社會主義市場經濟體制(zhi)、推進(jin)高水平對(dui)外開放(fang)，謀劃新一(yi)(yi)(yi)輪全面深化改革。要籌備辦(ban)好第三屆“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”國際合作(zuo)高峰論壇，推動共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”高質量發展(zhan)(zhan)。要深入(ru)實施區(qu)域重大戰(zhan)略和區(qu)域協調發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，促(cu)進(jin)優勢(shi)互補、各展(zhan)(zhan)其(qi)長。要推動經濟社會發展(zhan)(zhan)綠色轉型(xing)，協同推進(jin)降碳、減(jian)污、擴綠、增(zeng)長，創造(zao)條件加(jia)快能耗“雙控(kong)”轉向碳排(pai)放(fang)“雙控(kong)”制(zhi)度，持續深入(ru)打好藍天(tian)、碧水、凈土保衛戰(zhan)，建(jian)設美(mei)麗中國。

　　※這是習近平總書記2022年12月15日在中央經濟工作會議上講話的一部分。