河南省人民政府辦公廳
關于轉發加快推進國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作方案的通知
豫政辦 〔2016〕132號
各省轄市、省直管縣(市)人民政(zheng)府,省人民政(zheng)府各部門:
省政府國資(zi)委制定(ding)的《加快推(tui)進國有企業(ye)職工(gong)(gong)家(jia)屬(shu)區“三(san)供一業(ye)”分離移交工(gong)(gong)作方案》已經省政府同(tong)意,現轉發給(gei)你們,請認真貫(guan)徹執行。
河南省人(ren)民(min)政府辦公廳
2016年8月2日
加快推進國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作方案
(省政府(fu)國(guo)資委 2016年7月22日)
為貫徹落實(shi)《國(guo)務院辦(ban)公廳轉發(fa)國(guo)務院國(guo)資委(wei)財政(zheng)部(bu)關于國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)家(jia)屬(shu)(shu)區(qu)“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)(ye)”分離(li)移交工(gong)作(zuo)(zuo)指導意(yi)(yi)見的通知》(國(guo)辦(ban)發(fa)〔2016〕45號(hao))和(he)(he)《河南省人民政(zheng)府關于加快剝離(li)省屬(shu)(shu)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會職(zhi)能工(gong)作(zuo)(zuo)的實(shi)施意(yi)(yi)見》(豫(yu)政(zheng)〔2016〕46號(hao))等文件精神(shen),加快推進全(quan)省國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)家(jia)屬(shu)(shu)區(qu)“三供(gong)一(yi)業(ye)(ye)(ye)”(供(gong)水、供(gong)電、供(gong)熱〔供(gong)氣(qi)〕和(he)(he)物業(ye)(ye)(ye)管(guan)理)等辦(ban)社會職(zhi)能分離(li)移交工(gong)作(zuo)(zuo),特(te)制定本(ben)方案(an)。
一、重要意義
加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)國有(you)(you)企業(ye)(ye)“三供一(yi)業(ye)(ye)”分離移(yi)交是(shi)黨中央(yang)、國務院和(he)省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)明確的一(yi)項重點改革(ge)工(gong)作(zuo),是(shi)深化國有(you)(you)企業(ye)(ye)改革(ge)、支持企業(ye)(ye)脫(tuo)困發(fa)展的重要舉措。推(tui)進(jin)(jin)國有(you)(you)企業(ye)(ye)“三供一(yi)業(ye)(ye)”分離移(yi)交工(gong)作(zuo),有(you)(you)利(li)于解決(jue)國有(you)(you)企業(ye)(ye)歷史遺留問題,減輕(qing)企業(ye)(ye)辦(ban)社(she)會負擔,更好發(fa)揮(hui)對(dui)地方(fang)經濟社(she)會的帶動和(he)促進(jin)(jin)作(zuo)用(yong);有(you)(you)利(li)于增加地方(fang)水電(dian)氣暖供應企業(ye)(ye)用(yong)戶數量和(he)市(shi)場份額(e),提高規模效(xiao)(xiao)益;有(you)(you)利(li)于提高職工(gong)群眾生活用(yong)水、電(dian)、氣、暖和(he)物業(ye)(ye)管(guan)(guan)理的服(fu)務水平和(he)質量,更好地保障和(he)服(fu)務民生;有(you)(you)利(li)于提高社(she)會公共(gong)產品的供給和(he)使用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv),節約資源(yuan),減少浪(lang)費;有(you)(you)利(li)于整合優化城市(shi)管(guan)(guan)網(wang),助推(tui)市(shi)政基礎設(she)施改造和(he)建設(she)。
二、總體要求
(一(yi))指導思想。深入貫徹落實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和省委(wei)、省政府(fu)關(guan)于深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改革有(you)(you)關(guan)精神(shen),正確處理企業(ye)、市場和政府(fu)的關(guan)系,加快剝離國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)辦(ban)社會職能和解決歷(li)史遺留問題,以市場化(hua)運(yun)(yun)營(ying)、社會化(hua)服務(wu)、專業(ye)化(hua)管理為(wei)方向,推進全省國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)“三供一(yi)業(ye)”分(fen)離移交,支持企業(ye)“瘦身健體”,提高國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)職工(gong)家(jia)屬區水(shui)、電、氣、暖(nuan)、物業(ye)管理及(ji)社區服務(wu)等保障水(shui)平、運(yun)(yun)營(ying)效(xiao)率(lv)和服務(wu)質量。
(二)基(ji)本原則。
1.統(tong)籌推進(jin),分類(lei)實(shi)(shi)施(shi)。積極開展(zhan)全(quan)省國(guo)有企業職(zhi)工(gong)家屬區“三供(gong)一(yi)業”等辦社會(hui)(hui)職(zhi)能分離移交(jiao)工(gong)作,統(tong)籌安排,全(quan)面推進(jin)。針對(dui)企業實(shi)(shi)際情(qing)況(kuang)以及(ji)各(ge)項辦社會(hui)(hui)職(zhi)能,分類(lei)施(shi)策,分項移交(jiao)。
2.先完成(cheng)移交(jiao),再維(wei)修(xiu)(xiu)改造(zao)。移交(jiao)接收(shou)雙(shuang)方(fang)協調一致,簽(qian)訂分離移交(jiao)協議,確(que)認移交(jiao)。雙(shuang)方(fang)根據協議約定,按照技術(shu)合(he)理、經濟(ji)合(he)算、運行(xing)可靠的(de)(de)要求,以(yi)維(wei)修(xiu)(xiu)為主、改造(zao)為輔(fu),對涉及(ji)的(de)(de)設備設施進行(xing)維(wei)修(xiu)(xiu)改造(zao),達到城市基(ji)礎設施的(de)(de)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。
3.多方(fang)籌(chou)集(ji)資(zi)金,合理分(fen)(fen)擔(dan)成(cheng)本。建立政府和國有企業(ye)成(cheng)本分(fen)(fen)擔(dan)機制,多渠道籌(chou)措資(zi)金。國有企業(ye)承(cheng)擔(dan)必要(yao)成(cheng)本,政府給予適當補助,積極籌(chou)集(ji)各方(fang)資(zi)金統籌(chou)用(yong)于(yu)國有企業(ye)“三(san)供一業(ye)”分(fen)(fen)離移交。
(三)工作目(mu)標。2016年(nian)(nian)(nian)全(quan)面推開(kai)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)“三供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移交(jiao)工作,力(li)爭(zheng)到(dao)2016年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底,省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)“三供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移交(jiao)工作實現“大頭(tou)落地(di)”;到(dao)2017年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底,全(quan)面完(wan)成省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)“三供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移交(jiao),基本完(wan)成駐(zhu)豫央企(qi)“三供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移交(jiao);到(dao)2018年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底,全(quan)面完(wan)成全(quan)省(sheng)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)“三供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)”分離(li)移交(jiao)。
三、主要任務
(一)全(quan)力推進(jin)省屬企業“三供一業”分離移交。
1.工作范(fan)(fan)圍。職(zhi)工家(jia)(jia)屬區(qu)(qu)供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)電(dian)、供(gong)(gong)熱、供(gong)(gong)氣等市政基礎設施及職(zhi)能,職(zhi)工家(jia)(jia)屬區(qu)(qu)物(wu)業管(guan)(guan)理(li)職(zhi)能,職(zhi)工家(jia)(jia)屬區(qu)(qu)社(she)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理(li)服(fu)務組織(zhi)機構(gou)和職(zhi)能。納(na)入棚戶區(qu)(qu)改(gai)造計劃和擬(ni)實施棚戶區(qu)(qu)改(gai)造的(de)職(zhi)工家(jia)(jia)屬區(qu)(qu),執行棚戶區(qu)(qu)改(gai)造有關(guan)政策,不納(na)入此次(ci)“三供(gong)(gong)一業”分(fen)離(li)移交(jiao)工作范(fan)(fan)圍。
2.移(yi)交(jiao)內容(rong)。市政基礎(chu)設施移(yi)交(jiao)。企業所在地政府確(que)(que)定接(jie)(jie)收(shou)單(dan)(dan)位,并督促指導接(jie)(jie)收(shou)單(dan)(dan)位與移(yi)交(jiao)企業在協商一致的基礎(chu)上簽訂分(fen)離移(yi)交(jiao)協議,分(fen)離移(yi)交(jiao)協議應明確(que)(que)移(yi)交(jiao)和接(jie)(jie)收(shou)單(dan)(dan)位、工作任務(wu)和時(shi)間安排(pai)、維(wei)修改(gai)造(zao)相關事項、費用計算標準及成本分(fen)擔等具體內容(rong)。移(yi)交(jiao)接(jie)(jie)收(shou)雙方根據分(fen)離移(yi)交(jiao)協議,對設備設施進行必要的維(wei)修改(gai)造(zao),達到城市基礎(chu)設施的平均水平,實現分(fen)戶(hu)設表、按戶(hu)收(shou)費,由接(jie)(jie)收(shou)單(dan)(dan)位負(fu)責水電氣暖供(gong)應和保(bao)障工作。
物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)移交(jiao)。職工家屬區(qu)(qu)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)職能(neng)從企(qi)業(ye)(ye)剝(bo)離,按照市(shi)場化原則交(jiao)由(you)專業(ye)(ye)的物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)機(ji)構(gou)負(fu)責。職工家屬區(qu)(qu)物(wu)業(ye)(ye)可(ke)選擇實力(li)強(qiang)、信(xin)譽好的社會(hui)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)機(ji)構(gou)負(fu)責管(guan)理(li)(li),也可(ke)由(you)國有(you)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)公司接(jie)收,或(huo)由(you)所(suo)在地政府(fu)協調或(huo)指(zhi)定有(you)關單位接(jie)收。已(yi)經進行過房改的職工家屬區(qu)(qu),可(ke)在所(suo)在地政府(fu)指(zhi)導(dao)下,由(you)業(ye)(ye)主大會(hui)市(shi)場化選聘(pin)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)機(ji)構(gou),或(huo)實行業(ye)(ye)主自我(wo)管(guan)理(li)(li)。
社區(qu)管(guan)理(li)服(fu)務組織機構移(yi)交。由(you)主辦企業與所在地政府(fu)簽訂移(yi)交協議(yi),移(yi)交地方,納入當(dang)地街(jie)道辦事處(chu)等單(dan)位統籌管(guan)理(li),實現社會化管(guan)理(li)服(fu)務。
3.成本(ben)費(fei)用(yong)(yong)。分離(li)移交費(fei)用(yong)(yong)包括(kuo)相關(guan)設(she)施(shi)設(she)備維修維護費(fei)用(yong)(yong),基建和改造工(gong)程項目(mu)的可(ke)研費(fei)用(yong)(yong)、設(she)計(ji)費(fei)用(yong)(yong)、舊設(she)備設(she)施(shi)拆除費(fei)用(yong)(yong)、施(shi)工(gong)費(fei)用(yong)(yong)、監(jian)理費(fei)等(deng)。
分(fen)離移交涉(she)及的(de)維(wei)修改造標準、改造費用測算(suan)等(deng)相關工作執行市級以上(shang)政府出臺的(de)相關政策規(gui)定(ding)。
分戶設(she)表所需設(she)備和費用(yong)由企業所在地(di)政府(fu)協調接收單位承擔。企業所在地(di)政府(fu)要督(du)促指導各接收單位統籌(chou)配合(he)(he),對(dui)具備條件的接收單位,爭取實(shi)現水電氣(qi)暖“四表合(he)(he)一”。
職工家屬區(qu)范圍(wei)內的設(she)備設(she)施(shi)維修(xiu)改造(zao)及(ji)分離移交費用由(you)企業籌措,按照有關規定給予(yu)適當補助(zhu),具(ju)體補助(zhu)辦法由(you)財政部門另(ling)行制定。
職工(gong)家屬區范圍外的(de)管(guan)網、線(xian)路(lu)及相關配套設備設施的(de)鋪設建設和維(wei)修改造等費(fei)用,由所在地政府(fu)協(xie)調有關部門或單位承擔(dan)。
4.資(zi)產處置。接收單(dan)(dan)位為(wei)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)或政府機(ji)構的(de),依據《財政部關(guan)(guan)于企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分離辦社會職能有(you)(you)關(guan)(guan)財務管(guan)理問題的(de)通知》(財企(qi)(qi)(qi)〔2005〕62號)等規(gui)定,對分離移交(jiao)涉及的(de)資(zi)產實行無(wu)(wu)償劃(hua)轉。承擔接收任務的(de)地(di)方企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)股權多元(yuan)化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)或非國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de),相關(guan)(guan)資(zi)產按《企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國有(you)(you)資(zi)產交(jiao)易監督(du)管(guan)理辦法》(國務院(yuan)國資(zi)委財政部令第32號)及有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定轉讓給接收企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),或無(wu)(wu)償劃(hua)轉企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所在地(di)政府指定的(de)其(qi)他國有(you)(you)單(dan)(dan)位。對分離移交(jiao)涉及的(de)資(zi)產實行無(wu)(wu)償劃(hua)轉,應由企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團公司審(shen)核批準,并報省政府國資(zi)委備案。
移(yi)交(jiao)企業要做好(hao)移(yi)交(jiao)資產清查(cha)、財(cai)(cai)務清理(li)、審計評估、產權變更及登(deng)記等工作,并按照(zhao)財(cai)(cai)企〔2005〕62號文(wen)件進行(xing)財(cai)(cai)務處理(li)。多(duo)元股東的(de)企業應經企業董(dong)事會或股東會同意后,按照(zhao)持(chi)有(you)股權的(de)比例核減國有(you)權益(yi)。
移交(jiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應按照《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)通則(ze)(ze)》《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)會(hui)計(ji)準則(ze)(ze)》等(deng)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計(ji)有關規(gui)定進行財(cai)務(wu)(wu)處(chu)理和會(hui)計(ji)核算,并將賬務(wu)(wu)處(chu)理依據和方式作為(wei)重大財(cai)務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)報省政(zheng)府國資(zi)委備案。分離移交(jiao)事(shi)項(xiang)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)狀況(kuang)及經營成(cheng)果造成(cheng)的(de)影響,應由中介機構(gou)出具(ju)專項(xiang)鑒證意見,報省政(zheng)府國資(zi)委備案。
5.人(ren)(ren)員(yuan)安(an)置。按照“人(ren)(ren)隨資產(chan)走”原則,企業(ye)專職從(cong)事職工(gong)家屬區供水、供電、供氣、供熱的(de)人(ren)(ren)員(yuan),以(yi)及(ji)社(she)區管理組織機構的(de)從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan),原則上(shang)隨同資產(chan)移交(jiao)所在地(di)(di)政府,并由所在地(di)(di)政府進行妥善安(an)置,移交(jiao)范圍以(yi)2015年年底實(shi)際人(ren)(ren)員(yuan)為依(yi)據。人(ren)(ren)員(yuan)移交(jiao)要(yao)堅持公開、公平(ping)、公正,涉及(ji)職工(gong)利益的(de)相關事項(xiang)要(yao)向職工(gong)公示,各項(xiang)工(gong)作(zuo)必(bi)須陽光操作(zuo),不得(de)突(tu)擊進人(ren)(ren),不得(de)弄虛作(zuo)假。人(ren)(ren)員(yuan)移交(jiao)、接收、安(an)置等工(gong)作(zuo)必(bi)須標準明(ming)確、競爭(zheng)擇優、嚴格程(cheng)序(xu)、公開透明(ming),充(chong)分聽(ting)取(qu)各方意見,接受(shou)各級(ji)監督(du)。
各企(qi)業和(he)所在(zai)地政府(fu)要(yao)做(zuo)好銜接(jie)工作,深(shen)入細致開展思想政治工作,確保分(fen)離企(qi)業正常運(yun)轉和(he)職工隊伍穩定,同時依法變(bian)更勞(lao)動合(he)同,辦理社保關系及(ji)檔案轉移接(jie)續手續。
6.實施步驟。
(1)2016年8月底前。各有關(guan)(guan)方(fang)面(mian)深入學習相關(guan)(guan)政(zheng)策,全面(mian)開展調查(cha)摸底,建(jian)立工(gong)作(zuo)臺賬,省(sheng)財政(zheng)廳(ting)研究制(zhi)(zhi)定(ding)“三供一業(ye)”分(fen)離移交(jiao)具體補(bu)助(zhu)辦法,省(sheng)住房城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)協調指(zhi)導各地政(zheng)府研究制(zhi)(zhi)定(ding)人員移交(jiao)相關(guan)(guan)政(zheng)策。企(qi)(qi)業(ye)所在地政(zheng)府結合實(shi)際,制(zhi)(zhi)定(ding)或明確工(gong)作(zuo)推進方(fang)案、費用測算標準(zhun)等相關(guan)(guan)配套政(zheng)策和具體工(gong)作(zuo)措施。省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)集團公司研究制(zhi)(zhi)定(ding)本企(qi)(qi)業(ye)“三供一業(ye)”分(fen)離移交(jiao)工(gong)作(zuo)總體方(fang)案。
(2)2016年9月(yue)底(di)前。省(sheng)屬企業(ye)集(ji)團公司結合(he)“三供一(yi)業(ye)”分布區域,與所在地政府(fu)進行全面協商,由集(ji)團公司與相關省(sheng)轄(xia)市(shi)(shi)、縣(市(shi)(shi)、區)政府(fu)簽(qian)定“三供一(yi)業(ye)”分離移交(jiao)工作(zuo)協議。
(3)2016年12月底(di)前。省屬企(qi)(qi)業集團公(gong)司、企(qi)(qi)業所在地政府共同組織、指(zhi)導(dao)、督促移(yi)交(jiao)企(qi)(qi)業與接(jie)(jie)收(shou)單位加強(qiang)對接(jie)(jie),合力推進,統(tong)籌做好資料收(shou)集、項目確認、現場勘查、改造規劃、費用測算、進度安排等(deng)方面具體工作,由移(yi)交(jiao)企(qi)(qi)業和(he)接(jie)(jie)收(shou)單位正式簽訂分(fen)離移(yi)交(jiao)協議,確認移(yi)交(jiao),并啟動維修改造等(deng)相關工作。
(4)2017年6月底前。移交(jiao)企業和(he)接收單位落實(shi)分(fen)(fen)離移交(jiao)協議,完(wan)(wan)成維修(xiu)改造等各項(xiang)具體(ti)工(gong)作,實(shi)現分(fen)(fen)戶設表,按戶收費(fei),基本完(wan)(wan)成“三供(gong)一業”分(fen)(fen)離移交(jiao)工(gong)作。
各省屬(shu)企業和企業所(suo)在地政府要結合實際,統籌安排工(gong)作(zuo)進(jin)度,具體工(gong)作(zuo)可提(ti)前謀劃、同步實施、壓茬推(tui)進(jin)。
(二)積極(ji)支持駐豫央(yang)企(qi)“三供(gong)一業(ye)”分離移(yi)交(jiao)(jiao)。按(an)照《國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有資產監督(du)管(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會河(he)南省人民政府關(guan)(guan)于駐河(he)南省中央(yang)企(qi)業(ye)分離移(yi)交(jiao)(jiao)“三供(gong)一業(ye)”工作協議》及相關(guan)(guan)文件精神(shen),全面推進(jin)駐豫央(yang)企(qi)“三供(gong)一業(ye)”分離移(yi)交(jiao)(jiao)工作。
(三)切實推進(jin)(jin)省轄(xia)市、縣(xian)(xian)(xian)(市、區)屬國有企業(ye)“三供一業(ye)”分(fen)離移交(jiao)。各省轄(xia)市、省直管縣(xian)(xian)(xian)(市)政(zheng)府結(jie)合當地實際情(qing)況(kuang),制定具(ju)體(ti)工作(zuo)方(fang)案,統(tong)籌推進(jin)(jin)省轄(xia)市、縣(xian)(xian)(xian)(市、區)屬國有企業(ye)“三供一業(ye)”分(fen)離移交(jiao)工作(zuo)。
四、保障措施
(一)加(jia)強組織領(ling)導。省深(shen)化國(guo)有工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)領(ling)導小組分離辦社(she)會職能組負(fu)責督促、指導、協(xie)(xie)調國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三(san)供一業(ye)(ye)”分離移交(jiao)(jiao)工作(zuo)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)所在地(di)政府要建(jian)立專門的組織機(ji)構或議事協(xie)(xie)商機(ji)制,協(xie)(xie)調推進轄區內(nei)各級(ji)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)“三(san)供一業(ye)(ye)”分離移交(jiao)(jiao)工作(zuo)。有關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要成立主要領(ling)導牽頭(tou)的工作(zuo)機(ji)構,積(ji)極行動,抓(zhua)好落實。
(二)細(xi)(xi)化政策措施。省直有(you)關部門要結合(he)職(zhi)能,就國有(you)企(qi)業(ye)“三供一業(ye)”分離移交涉(she)及的成本分擔、年度計劃等具體工作(zuo)(zuo)(zuo)研究制定配套措施和(he)辦法,并(bing)督促(cu)政策落(luo)實。企(qi)業(ye)所在地政府要制定工作(zuo)(zuo)(zuo)方案,出臺(tai)配套文件,加強政策指導(dao)。相(xiang)關企(qi)業(ye)要做好規劃工作(zuo)(zuo)(zuo),細(xi)(xi)化操作(zuo)(zuo)(zuo)流(liu)程,研究確定具體分離移交協議。
(三)落實主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)。企(qi)業(ye)(ye)是(shi)“三供一業(ye)(ye)”移(yi)交主(zhu)(zhu)體,要(yao)明確任(ren)務,倒排進度,責(ze)任(ren)到人(ren),全力推(tui)進。企(qi)業(ye)(ye)所(suo)在地(di)政府是(shi)做好“三供一業(ye)(ye)”接(jie)收、改造(zao)和保障(zhang)服務工作的主(zhu)(zhu)體,要(yao)立(li)足大(da)局,提高認識,轉(zhuan)變作風,加強協調,簡化程序,提高效(xiao)率,積極(ji)做好各(ge)項工作。
(四(si))形成(cheng)工作合力。省直有關部(bu)門要加強協(xie)同配(pei)合,做好協(xie)調督導工作。企(qi)業所在(zai)地(di)政府要協(xie)調接(jie)收(shou)(shou)單(dan)位及有關部(bu)門統(tong)籌開展維修改(gai)造(zao)、管網鋪(pu)設等工作,減少重復開挖(wa)施(shi)工,節約(yue)成(cheng)本,提高(gao)效率。從事“三供一業”專業化(hua)運營(ying)的國有企(qi)業要樹立大局意(yi)識,主動承擔社會責任,積極(ji)參(can)與移交接(jie)收(shou)(shou)工作,并(bing)做好接(jie)收(shou)(shou)后的保障、供應、管理和服務(wu)等工作。
(五)強(qiang)化(hua)督(du)(du)導(dao)考(kao)核。各(ge)有(you)(you)關(guan)單位要(yao)將(jiang)推(tui)進國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)“三供(gong)一業(ye)(ye)”分離移交(jiao)工作列入年度考(kao)核目標,明確責任(ren)(ren),落實任(ren)(ren)務(wu)。省深化(hua)國(guo)有(you)(you)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革領導(dao)小組辦公(gong)室和(he)分離辦社會職能組要(yao)統籌把握全省工作進度,加強(qiang)對重點企(qi)業(ye)(ye)和(he)相關(guan)地方的(de)督(du)(du)促檢查。各(ge)地政府要(yao)加強(qiang)對有(you)(you)關(guan)職能部門和(he)接(jie)收單位的(de)督(du)(du)導(dao)考(kao)核,確保各(ge)項工作有(you)(you)序(xu)推(tui)進,取得實效。
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